Прокуратура области провела проверку соблюдения Комитетом по управлению жилищно-коммунальным хозяйством администрации Великого Новгорода требований законодательства о защите прав предпринимателей.

Установлено, что в апреле 2016 года Комитет провел электронный аукцион на право заключения контракта по обслуживанию сетей наружного освещения в г. Великий Новгород, в котором приняли участие АО «Новгородоблэлектро» и ООО «Управляющая компания «Премиум сервис».

По итогам аукциона Комитет и ООО «Управляющая компания «Премиум сервис» заключили контракт на сумму более 12,2 млн рублей, организацией в счет обеспечения обязательств предоставлена банковская гарантия на сумму более 1,2 млн рублей. Однако в аукционной документации и условиях контракта отсутствовали сведения о нахождении части имущества и документов на балансе АО «Новгородоблэлектро», что затруднило для ООО «Управляющая компания «Премиум сервис» своевременное исполнение контракта. При этом в течение 2014-2016 гг. в нарушение законодательства о конкуренции Комитет по итогам конкурсов заключал аналогичные договоры с АО «Новгородоблэлектро».

После этого Комитет, зная о невозможности исполнения организацией контракта по независящим от нее обстоятельствам, принял решение об одностороннем отказе от его исполнения, одновременно направив в региональное УФАС России сведения для включения организации в реестр недобросовестных поставщиков.

Кроме того, Комитет начислил обществу штраф в размере более 600 тыс. рублей, который был взыскан из средств банковской гарантии. В свою очередь банк выдвинул регрессное требование к ООО «Управляющая компания «Премиум сервис» о возврате уплаченных денег.

Впоследствии региональным УФАС России и решениями Арбитражного суда Новгородской области, 14 Арбитражного апелляционного суда действия Комитета были признаны незаконными, вместе с тем, деньги, перечисленные ему по банковской гарантии, возвращены банку спустя более, чем пол года. За этот период в связи с невозвратом средств банк начислил организации штрафные санкции в размере 400 тыс. рублей.

Незаконными действиями Комитета юридическому лицу был причинен не только материальный ущерб, но и существенно задета деловая репутация.

На основании материалов прокурорской проверки, направленных в следственный орган, возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 169 УК РФ (воспрепятствование законной предпринимательской деятельности).

Ход и результаты расследования уголовного дела находятся на контроле прокуратуры области.